索 引 号: QZ00110-2500-2020-00024 发文日期: 2020-04-30
发布机构: 泉州市司法局 文      号: 泉司办〔2020〕13号
标      题: 泉州市司法局办公室泉州市律师协会关于开展全市律师事务所2019年度考核检查工作的通知
泉州市司法局办公室泉州市律师协会关于开展全市律师事务所2019年度考核检查工作的通知
发布时间:2020-04-30 10:03浏览量:

各县(市、区)司法局、台商投资区政法综治办,市直各律师事务所:

根据《泉州市司法局办公室转发福建省司法厅关于开展2019年度律师事务所年度检查考核工作的通知》(泉司办〔2020〕2号)、《泉州市司法局关于健全完善“双随机”抽查工作机制的通知》(泉司〔2018〕100号)文件要求,市司法局将联合市律师协会组织若干检查组对律师事务所开展现场年度考核检查。现将有关事项通知如下:

一、检查时间

原则上安排在5月8日至5月15日,具体时间由各小组联络员负责通知。

二、抽查对象

对全市律师事务所按“双随机”确定抽查对象;对投诉举报多、内部管理混乱或有违法违规记录的律师事务所加大现场监督检查力度,不受随机抽查比例限制。

三、现场检查内容

对照《2019年度律师事务所考核评分标准》(以下简称《评分标准》),重点检查2019年度律师事务所业务和管理情况,主要有下列四项:党建及律师职业道德执业纪律情况、律师所管理情况、业务档案情况、业务管理和服务质量情况。

四、工作要求 

(一)各律师所应按司法部、国家档案局联合下发的《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》,做好2019年度业务档案的归档工作。

(二)请各律师事务所务必抓紧做好迎检工作,接到通知后对照《评分标准》认真开展自查自评,将自查报告和自评的《评分标准》由负责人签字并加盖律师所公章,于5月8日前扫描发送至市局公法科邮箱;抽查到的律师所在受检时,应按规定提供本所分类整理好的业务档案(含法律顾问档案和法律援助案件卷宗)、收案登记簿、办案收费凭据、自查自评材料、各项规章制度的文本、有关会议记录等材料。

(三)检查组将适情召开座谈会,并当场反馈检查情况;请各所通知本所执业律师应在岗在位并参加座谈会(除开庭外)。

联 系 人:廖杰茹

联系电话:28380676

邮    箱:qzsflg@163.com

 

附件:2019年度律师事务所考核评分标准

 

 

 

泉州市司法局办公室          泉州市律师协会

                         2020年4月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件

2019年度律师事务所考核评分标准

                律师事务所

检查项目

评    分    标    准

依据

自评得分

复查得分

总分

党建及律师职业道德执业

纪律

(100分)

党建工作

(30分)

有条件建立独立党支部而未按要求建立的,扣20分;未按规定及时接转党员关系的,每人次扣5分

《律师事务所管理办法》《中华全国律师协会章程》;《律师职业道德和执业纪律规范》、《律师执业行为规范》及其他执业规范

 

 

 

未按要求规范党支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党费缴交等基本制度的,每项扣10分

未按要求参加上级党组织举行的党组织书记培训或党建工作会议、活动的,所在律师所每人次扣3分

未认真贯彻落实《中共福建省委组织部中共福建省委非公企业和社会组织工委关于在非公企业和社会组织中开展“亮身份、亮承诺比作为”活动的通知》的,扣5分

职业道德执业纪律和执业行为规范

(70分)

律师与所任职律师事务所关系的纪律规范:违反《律师职业道德和执业纪律规范》第三章或《律师执业行为规范》第七章任一条款的视情节扣10-15分

 

 

律师参与诉讼或仲裁的纪律规范:违反《律师职业道德和执业纪律规范》第四章或《律师执业行为规范》第五章任一条款的视情节扣10-15分

律师与委托人或当事人关系的纪律规范:违反《律师职业道德和执业纪律规范》第五章或《律师执业行为规范》第四章任一条款的视情节扣10-15分

律师与其他律师关系的纪律规范:违反《律师职业道德和执业纪律规范》第六章或《律师执业行为规范》第六章任一条款的视情节扣5-10分

律师与其他律师关系的纪律规范:违反《律师执业行为规范》第三章任一条款的视情节扣5-10分

其他:违反《律师职业道德和执业纪律规范》或《律师执业行为规范》其他相关规定任一条款的视情节扣5分

律师所

管理

(100分)

队伍教育

(30分)

未按要求组织《律师事务所管理办法》《律师执业行为规范》《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》及职业道德执业纪律教育等相关政治业务学习的,酌情扣5-10分

《律师法》《律师事务所管理办法》及有关规章制度

 

 

 

未组织学习“两高两部”关于办理黑恶势力犯罪案件、“套路贷”刑事案件的相关指导意见的,酌情扣5-10分

未完成继续教育培训、论文研讨的,每人次扣5分

材料及时完整报送(30分)

未向所辖司法行政机关或律师协会完整报送各类报表、总结、计划等材料的,每次扣10分

 

 

未及时向所辖司法行政机关或律师协会报送各类报表、总结、计划等材料的,每次扣5分

诚信建设

(10分)

未按要求建立律师所和律师诚信执业档案的,律师所及律师诚信信息未及时更新的,酌情扣10分

 

 

其他管理

(30分)

未经批准擅自在律师事务所住所以外设立办公室、接待室或者擅自设立分支机构的,扣10分

 

 

未按规定变更名称、负责人、章程、合伙协议、合伙人、住所、分所派驻律师的,每项扣5分

未公示律师所执业许可证、业务范围、收办案程序、收费标准、执业律师照片和监督电话的,每项扣5分

业务档案(100分)

案件卷宗归档率(50分)

总办案数:

案件卷宗(含法律顾问卷宗)归档率达到100%的得满分;90%以上不满100%的得30分;80%以上不满90%的得20分;70%以上不满80%的得10分;70%以下的不得分(以上归档数包括未结件,不包括已归档上交法律援助中心的案件)

《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》

 

 

 

归 档 数:

抽 查 数:

卷宗整理

(50分)

卷宗材料整洁齐全(20分),编目清楚(15分),材料装订顺序正确(15分)的得满分;合格卷宗占60%以上的为基本合格得30分;大部分卷宗没有装订或卷宗混乱的扣30分;已装订的卷宗编目不清或无编目的扣15分,材料顺序错误的扣15分

 

 

业务管理和服务

质量

(100分)

收案收费

(30分)

未按要求建立内部财务管理制度或制度不够健全的,酌情扣5-10分

《律师法》及其他执业规范

 

 

 

未统一收案收费或未按要求开具正式发票的,每件扣10分

委托合同不规范、格式不统一的,酌情扣5-10分

收案收费无审批、收案审批表填写不规范、收费与审批不一致的,每件酌情扣1-5分

利益冲突审查

(10分)

未建立落实利益冲突审查机制的,扣10分

 

 

重大案件集体讨论和报告(20分)

未建立落实律师办理黑恶势力犯罪案件接案管理制度、请示报告制度、集体研究制度、档案管理制度、检查督导制度的,扣10分

 

 

未建立落实其他重大敏感、重大疑难、改变定性、无罪辩护的案件集体讨论和报告制度的,扣10分

业务操作规程及办案质量(30分)

没有代理词、辩护词或刑事案件没有会见笔录的,每件扣10分

 

 

未遵守全国律协有关办理案件规范或代理辩护观点明显错误的,每件酌情扣5-10分

不认真履职被投诉的,每件酌情扣5-10分

文明服务与业务

监督(10分)

对当事人服务态度不文明、被有效投诉的,每件酌情扣1-5分

 

 

办案质量反馈卡发放率90%以上不满100%的扣1分、80%以上不满90%的扣3分、80%以下的扣5分

加分项:履行社会

责任(10分)

积极安排律师参与公共法律服务中心值班工作的,加2分

 

 

认真开展律师进村(社区)担任法律顾问工作,按要求定期提供服务并建立相应工作台账的,加2分

积极组织参加化解与代理涉法涉诉信访案件工作,并有工作记录的,加2分

积极开展律师参与调解工作,建立律师调解工作室或指派律师参与调解并有工作记录的,加2分

组织动员律师参与“1+1”中国法律援助志愿者行动的,加2分

备注

1.上述检查项目,每项总分100分。经复四项中任何一单项得分低于70分(含70分)的为不合格,任何一单项得分在71-80分的为基本合格,四个单项得分均为81以上,但有任何一单项得分在81-90分的为合格,四个单项得分均在91分以上为优秀;2.律师所不符合建立党支部或无党员的,党建工作情况第一项不扣分;3.凡被评为不合格、基本合格的律师所应按要求在规定的限期内进行整改直至合格;4.在上一次年度考核中被要求整改的问题在本年度考核中仍然存在的,加倍扣分。

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