惠安县规范行政执法专项行动阶段工作小结

2021年9月5日

为全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众合法权益，我局根据上级统一部署，制定《关于印发惠安县开展规范行政执法专项行动实施方案的通知》（惠委法办〔2021〕）10号），全县各行政执法单位有序进行，取得了初步成效，现将近阶段工作小结如下:

    一、重点工作推进情况

1.推进行政执法三项制度工作。持续开展行政执法“三项制度”规范化建设，各部门进一步加强行政执法“三项制度”工作，全面落实工作要求。其中，县民政局强化事前公开，通过县政府网站及时公示公开了服务指南、权责清单、“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等;推动事后公示,通过县政府网站定期公示行政执法情况，接受群众监督;明确重大执法决定法制审核机构、人员；聘用法律顾问，充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。县农业农村局共开具处罚决定书33件，均已在泉州市公共信用信息平台公示，均有按照“三项制度”规定严格执法；组织人员参加2次以上《行政处罚法》（2021年修订）及相关农业法律法规培训。

2. 推进规范行政处罚自由裁量权工作。持续开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作，健全行政处罚裁量权基准制度，规范行政处罚自由裁量权，维护公正执法。县市监局梳理了10部第四批拟制定裁量基准的法律法规规章目录，并向上级市场监管部门征求建议。

3. 推进行政执法案卷评查工作。持续开展行政执法监督工作，督促各行政执法单位在办案工作中，边查边纠，确保执法人员能严格在法定权限内执法，案件能做到认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法、量罚适当，较好地规范行使行政处罚自由裁量权，推进落实包容审慎执法。其中，县市监局、县农业农村局、县民政局、县军人退役局、县城管局的办案机构均能围绕检查内容，对照标准，认真抓紧整理案件卷宗，边办案边组织开展案卷自查，对发现的问题进行自行整改。

二、下一步工作打算

1. 组织全县依法行政培训班，针对新修订的《行政处罚法》及行政处罚“三张清单”的制定工作展开培训，切实提高行政执法机关执法人员的素质。

2.进行全县第二批执法人员编号和信息采集工作，扎实做好全国统一行政执法证件换证工作，确保全县行政执法证件管理到位采取工作。

3.做好营商环境督导相关工作，扎实抓好规范行政执法专项行动，配合市级开展好相关督导工作，并组织县级的督察。