争优争先争效丨创新优化办事机构领导机制 推动全面依法治市工作再上新台阶
来源 :泉州市司法局
时间：2023-04-04 10:37
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为了更好发挥市委全面依法治市委员会办公室统筹、协调、督促职能，经市委全面依法治市委员会主要领导批准，泉州市委依法治市办于2022年10月增设一名副主任，由联系此项工作的市委副秘书长兼任。此项创新举措为全省首创，进一步优化了依法治市办参谋助手作用，推动全面依法治市工作再上新台阶。
法治化营商环境方面，泉州市获批国家知识产权强市建设试点城市，跻身福建省营商环境标杆城市，总成绩全省第二，五个指标全省第一，发布支持民营经济发展“1+1+N”政策“大礼包”，线上直达兑现惠企资金54.6亿元。第二届东南法治论坛在泉州市举办。建成海丝中央法务区泉州片区，成立民营经济发展研究院，泉州知识产权法庭和国际商事法庭成功落地。今年初，市委政法委及公检法司等部门陆续推出服务保障民营企业健康发展的措施，为民营经济发展提供坚强有力的法治保障。
“关键少数”作用发挥方面，出台《关于落实<福建省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案>有关要求的通知》，在开展市管领导班子和领导干部考核工作中，明确要求有关领导干部要在述职报告中阐述推进法治建设第一责任人职责情况，并把市委依法治市办反馈的各单位法治建设责任落实情况作为确定年度考核等次的重要参考。在选任考察中推行领导行为特征评价，将“原则性强，依法依规办事”列为重要评价指标，将“规矩意识不强，落实制度打折扣”作为反向评价要点，多侧面辨识领导干部法治素养、法治能力。将依法行政纳入市政府目标绩效管理、平安建设等考核指标体系。
立法方面，打造地方特色法规规章体系，审议《泉州市文化旅游发展促进条例》，出台《泉州市闽南文化生态保护区管理办法》等，保护延续泉州城市历史文脉。
执法规范化方面，制定包容审慎监管执法“四张清单”4864项，为企业减负1.5亿元。深化行政执法体制改革，在全省率先出台《关于稳妥有序推进乡镇（街道）赋权工作的若干意见》，首轮赋权工作9个县（市、区）143个乡镇（街道）全部完成。率先出台《泉州市行政裁决程序规定（试行）》及相关配套制度，制定流程图和法律文书参考文本。组织行政执法资格考试，报名人数、参考率、实际参考通过率均为全省第一。
基层治理方面，市域社会治理法治化进程蹄疾步稳，以市域社会治理现代化试点为契机，深化平安泉州建设。深化基层普法依法治理，全市“民主法治村（社区）”示范创建率达100%，获评国家级民主法治示范村（社区）17个。深入实施“八五”普法规划，全市共开展法治宣传活动781场，参与人数8万人次。加强地方特色法治文化建设，打造以东海蟳埔女为设计原型的法治形象代言人“普法少女小渔”。
法治政府建设方面，充分发挥法治政府建设示范创建引领作用，晋江市获评第二批全国法治政府建设示范市，石狮市、晋江市获评第一批全省法治政府建设示范市，德化县“优化行政审批服务”项目获评第一批全省法治政府建设示范项目，获评数量居全省首位，以创带建，推动法治政府建设水平整体提升。目前，已着手指导部分县区做好参评第三批全国、第二批省级法治政府示范地区的前期准备工作。
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