“大家要自觉牢记自己是共产党员的光荣身份，在法治泉州、平安泉州建设实践中勇当先锋模范……”在泉州市司法局开展“庆七一、话初心、担使命”主题党日活动中，泉州市司法局党组书记、局长林强郑重说道。

　　民安为重，和谐为贵。近年来，泉州市司法局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，传承弘扬“晋江经验”，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，以新时代“枫桥经验”为导向，聚焦党建引领，积极探索党建引领下人民调解工作的“最优解”。

　　“党建+”邻里中心 建强调解新堡垒

　　社区连着千家万户，是联系服务群众的“最后一公里”。为深入践行“远亲不如近邻”“社会治理的重心必须落实到城乡、社区”等重要理念，泉州市持续推进“党建+”邻里中心建设拓面提质增效，通过强化镇街、村(社区)党组织在区域内各项事务中的组织力、凝聚力、号召力和引领力，使之成为城乡治理“枫桥经验”实践地。泉州市司法局第一时间推动“人民调解”服务资源下沉融合到邻里中心，因地制宜建设富有特色的品牌调解室，让群众的揪心事、烦心事、操心事在邻里中心就地解决。

泉港渔区邻里中心调解矛盾纠纷

　　泉港区司法局坚持党的领导贯穿于创新法治工作全过程，在峰尾镇依托“党建+”渔区邻里中心，探索实践“人民调解+法官工作站联调、人民调解+法律援助对接、党建+征拆迁/渔业速调”三项机制，“邻”距离为辖区群众提供纠纷调解等服务，将司法温情送到家。

　　为有效预防和化解社会矛盾，泉州台商投资区洛阳镇金沙花苑小区依托“党建+”邻里中心成立了矛盾纠纷调解室，由村支部书记任主任，组织专职人民调解员、一村一法律顾问、警务室、物业服务企业组成矛盾纠纷调解队伍，确保小区民事纠纷发现得早，化解得了，处理得好。

“支部+网格” 激活调解“微引擎”

　　“我们坚持发挥优秀党员模范带头作用，把党组织的服务管理触角延伸到基层治理每个细胞，凝聚起防范化解矛盾纠纷的强大合力，促进自治与共治并行。”泉州市司法局党组成员、副局长陈生校表示，全市通过依托党建微网格，积极创新便民高效的社会治理方式，探索建立全覆盖、无缝隙的党建微网格调解工作模式。

　　惠安县司法局东岭司法所构建起“党支部——调委会——党员调解先锋”的三级“红网格”组织架构，建立党小组包片责任制，围绕人居环境整治、邻里纠纷、片区管理过程中发生的问题等，党小组每月至少集中一次，及时梳理、研判、商讨、解决，确保矛盾纠纷分析研判常态化、工作措施精准化、调处纠纷及时化。

　　安溪县司法局长卿司法所按照“围绕中心抓党建、抓好党建促调解”工作思路，将全镇27个村(社区)划分为102个党建网格，每位党员负责联系10到15户，实现矛盾纠纷调解、宣传、服务、引导全覆盖，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

“党员+志愿者” 汇聚调解新动能

　　“收到纪念章我真的很激动，我将时刻牢记自己是共产党员的光荣身份，不忘全心全意为人民服务的初心，继续做好表率，发挥余热。”近日，被泉州市司法局、市卫健委聘为“2022-2027年医疗纠纷人民调解法律专家”的吴金文收到泉州市司法局颁发的“光荣在党50年”纪念章，他深情地说道。

永春网格员入户

　　在党旗引领下，泉州党员调解员以实际行动践行党的宗旨，用满腔的赤诚和无私无畏的奉献精神，树立起人民调解的热血丰碑。目前，全市2543个村级人民调解委员会全部由村(居)支部书记任第一主任，各地充分发动群众威信高、社会关系好、工作作风实的党员、村干部兼职辅警、网格员作为辅助调解员，组建由党员调解能手、法律顾问、民警、人大代表等人组成的调解专家库，为重大、疑难、复杂类矛盾纠纷调解提供专业支撑，进一步提升调解的专业化和公信力。　

“党建+机制” 焕发调解新活力

　　如何最大限度地发挥党建引领作用，把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题?泉州市司法行政系统从强基、化解、服务等环节入手，创新“党建+机制”，点靓人民调解新“枫”景。

基层村党委书记调解矛盾纠纷

　　以永春县桂洋镇为代表的基层“党建枫桥”模式，建立“党建+培训”机制，将人民调解业务培训纳入村党支部、党员每周学习内容，促进调解员互学互促，不断增强矛盾纠纷化解的战斗力;建立“党建+联动”机制，探索实行“一网式受理、一揽子调处”的多元解纷三级调处模式，村党群活动中心受理群众调解申请后进行登记分配，简单易解的纠纷由网格内党员从群众自我管理角度在家门口调和，一般性纠纷在村级调解室化解，重大疑难矛盾纠纷由镇党委统筹力量联合调解。通过设置党员调解先锋岗，发挥党员带头作用，协调组织调解小组发挥最大作用;建立“党建+服务”机制，将定点调解、下村调解、上门调解、法律顾问咨询服务相结合，打造 24 小时全天候“党员调解服务团”，为村民提供“组团式”“点菜式”调解服务;建立“党建+共管”机制，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，结合“党建+”邻里中心的邻里评理室、说事议事亭、品牌调解室，通过群众会、板凳会，拉家常、讲政策的方式，发动群众广泛参与本村事务管理，构建问题发现在一线、事情解决在一线、矛盾化解在一线的大调解工作格局。

　　坚持党建引领，泉州司法行政系统将继续发挥人民调解预防化解矛盾纠纷的基础性作用，推动人民调解“后半篇文章”工作机制走深走实，打造“枫桥经验”泉州实践品牌，为建设21世纪“海丝名城”作出新的更大贡献。