【一所一品】鸿山司法所：融“五色”微治理 创“法治”新样板
来源 :泉州市司法局
时间：2024-11-08 10:27
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鸿山镇位于石狮市东部，下辖11个行政村，户籍人口3.03万人、流动人口2.1万人，工业园区8个（2区6园），各类大小工贸企业近600家（规上企业97家）。经过多年的发展和积淀，鸿山镇培育形成以热电企业为龙头，以光电子、新材料、新能源等高科技产业为主攻方向，以纺织印染、海洋食品产业为特色的多元产业结构，是石狮市的工业重镇和税收贡献大镇。
近年来，鸿山司法所因地制宜围绕鸿山镇“滨海工业强镇”的主基调，聚焦基层所需、企业所盼、群众所想，链接多元资源，以“党建红”“贴心蓝”“团结金”“活力橙”“成长绿”为主色调，创新探索“五色”微治理的基层社会治理新路径，实现构建贯穿组织体系、供给优质法律服务、攻坚多元矛盾调处、开展特色法治宣传、培育过硬法治队伍等法治新目标，全力以赴打造镇域法治新样板。自创建“五色”微治理法律服务品牌以来，累计调处各类矛盾纠纷508件，调解成功率100%；开展特色法治宣传70余场次，为辖区企业、群众提供免费法律咨询服务3500余人次。
一、“党建红”——构建贯穿组织体系
依托镇域和村域的“党建+”邻里中心、综治中心平台，鸿山司法所推行“近邻党建+司法服务”模式，从司法所长、司法助理员、司法协理员、调解员、网格员、律师及社会力量中选派党员组成法治志愿服务队。法治志愿服务队下沉全镇45个网格，融入78名网格员队伍，构建完善的穿透式体系，靠前服务，推动微治理“一竿子到底”，基本实现“隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展”的全闭环管理模式。
二、“贴心蓝”——供给优质法律服务
结合鸿山镇“滨海工业重镇”的实际情况，鸿山司法所聚焦做优助企法律服务，坚持问题导向，主动摸排企业在市场、订单、资金、用工等方面的法治需求，实现企业有求必应，供给企业优质法律服务，护航企业高质量发展。同时积极搭建公共法律服务平台，推进公共法律服务进“党建+”邻里中心、综治中心、进村居。设立村级“邻里法务室”，打造老百姓家门口的法治驿站。
三、“团结金”——攻坚矛盾纠纷化解
鸿山司法所充分调动各类调解资源，成立鸿山镇矛盾纠纷多元化解中心，全域统筹矛盾调处；设立东埔枫桥融合治理中心，探索区域性的社会治理模式；在祥芝法庭设立“老林调解室”，优化诉前调解；在鸿山镇市场监督管理所设立调解室，加强诉源治理；成立鸿山镇渔业协会调委会、祥华集团企业调委会，运用人民调解手段化解专业领域的矛盾纠纷，持续打造“扁平化”调解矩阵；突出“区域性、品牌性、专业性”的特点，构建“N+”多元调解体系，与辖区法庭、派出所建立矛盾纠纷联动化解机制，形成“纵向到底，横向到边”的大调解网络体系，筑牢矛盾纠纷“最后一道防线”。在具体调解过程中注重矛盾纠纷台账卷宗整理，运用“数据沉淀”为今后同类案件调解赔偿提供参考标准，打通“司法确认”赋予调解协议书强制执行力，避免二次纠纷产生或重复调解。
四、“活力橙”——开展特色法治宣传
鸿山司法所持续打造法治宣传精品阵地，建设民法典主题长廊，让民法典走进群众生活，走进群众心里；在东埔三村建设法治文化广场，潜移默化将公平、正义、和谐等法治理念深植于群众心中，营造浓厚的法治氛围。通过开展“萌娃欢乐购”普法消费实践活动、“法治+世遗”亲子打卡普法宣传实践活动、“五彩鸿山 德法相伴”法治夏令营活动和“直播带法”，以体验式的普法实践、沉浸式的法治教学方式，倡导参与者做一名知法于心、守法于行的合法公民。
五、“成长绿”——培育过硬法治队伍
鸿山司法所充分认识业务能力的提升是满足群众新时代法律服务需求的根本保障，通过集中授课、观摩庭审、案例分析、业务交流等形式，加强对调解员、法律明白人和法治带头人的培训；在司法所创设“一学双促”学习分享会，一月一主题，一月一领学，促进司法所工作人员的业务学习，提升司法所工作人员驾驭复杂局面、调处疑难纠纷的能力和水平。
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