物业管理提升丨破解物业纠纷“老大难”！石狮湖滨司法所“134”机制亮出化解实招
来源 :石狮市司法局
时间：2025-09-05 09:46
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物业推诿、业委会“难产”、公共收益不清、邻里争执不断……物业纠纷，看似“小事”，却是基层治理的“痛点”“难点”。
在石狮市湖滨街道，一套名为“134”的物业纠纷排查化解机制正悄然改变这一局面——“一窗受理、三元融合、四微共治”，靶向发力，精准拆解，让矛盾不出社区，幸福在家门口升级。
一个窗口，撬动“一站式”解纷闭环
变化，从一个窗口开始。湖滨司法所依托街道综治中心设立“物业纠纷受理窗口”，实行“一站式受理、多部门联动”。司法所联合街道办、派出所、法庭、住建、社区力量协同作战，打出化解物业领域疑难复杂纠纷的“组合拳”。
典型案例：中天国际小区的“翻身记”
业委会逾期多年未换届，谁来代表业主权益？
小公维金与公共收益“说不清”，怎么理？
物业费收缴率低，服务差，收缴率更低，服务更差。恶性循环如何破局？
抽丝剥茧，司法所主动对接住建部门，推动小区依法组织完成业委会换届；引导业委会委托第三方进行账目审计，理清“糊涂账”，在此基础上组织业委会与物业公司调解清算，明晰账目。新旧物业公司于2025年1月平稳交接。短短半年，小区物业费收缴率从不足40%跃升至98.6%，居民满意度大幅提升。
自2024年机制运行以来，该窗口已受理物业及邻里纠纷114起，成功化解87起，真正实现“矛盾有人接、事有人管、结有人解”。
三元融合，让“小纠纷”不出小区
“马桶坏了该谁修？租客还是房东？”
“楼上漏水致使楼下住户天花板脱皮谁承担损失？”
这样看似“鸡毛蒜皮”的纠纷，在物业纠纷调解工作室每天都在发生。但在这里，平台筑基+专业赋能+闭环化解的“三元融合”机制，让矛盾“有结”变“有解”。
平台筑基：在10个社区调委会全覆盖基础上，司法所进一步指导5个较大规模小区设立物业纠纷调解工作室，并成立全市首个老旧小区物业纠纷联合调解室，织密“家门口”调解网络。
专业赋能：引入“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）和水电维修等技术人员，为调解提供法律与技术支撑。湖边社区一起租客与房东因马桶维修引发的纠纷，正是通过法律厘责+技术评估+情绪疏导，快速化解。
闭环化解：“红色帮帮团”“阳光太太”等志愿者队伍发挥“人熟地熟”优势，开展柔性劝导，推动“法理情”融合，善用“巧劲”快速化解纠纷。
如今，湖滨街道已实现：小事不出楼栋，大事不出社区，矛盾不上交。
四微共治，源头预防“治未病”
化解是治标，预防才是治本。湖滨司法所以“四微联动”机制为抓手，推动矛盾纠纷排查化解关口前移，从源头减少纠纷发生。
微心愿——早发现。通过“民情收集箱”“业主群”等渠道收集群众诉求535条，解决率超95%。花园城社区，正是从“微心愿”中发现“僵尸车”占位问题，及时联合有关部门处置，避免了群体冲突。
微协商——依法议。辖区59个小区设立“微协商”议事厅，开展协商84场。“三官一律”下沉参与，为公共收益使用、停车管理等议题提供法律意见，提升议事合法性。
微公约——共自治。居民共商共定《邻里公约》《楼栋公约》，覆盖59个小区、140栋楼栋，将高空抛物、噪声扰民等纳入规范，并与“文明积分”挂钩，激励守约。
微服务——润民心。将法律咨询、政策解读融入便民服务。“红色帮帮团”化身“五大员”，法律顾问进驻“党建+”邻里中心，普法于无形，服务即治理。
机制创新，激活基层治理“一池春水”“134”机制，不是口号，而是实打实的矛盾纠纷排查化解工具：“一窗” 打通解纷通道，“三元” 提升调处能力，“四微”强化源头预防。
湖滨司法所以法治引领、多元协同、全民参与，构建起预防在先、调解优先、依法共治的物业纠纷排查化解闭环，真正把群众身边的“关键小事”办成“暖心实事”。
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