省级出圈！南安市调解员协会实体化运作经验获全省推介
来源 :南安市司法局
时间：2026-11-04 15:33
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近日，福建省调解协会召开专题工作会议。南安市人民调解员协会实体化运作经验在会上作典型交流发言，成为全省仅4个获此机会的单位之一。
南安市司法局局长赖世有以“自我教育、自我管理、自我服务、自我发展、自我创新”五项功能为主线，向全省系统分享了南安市坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进调解员协会从“有形覆盖”迈向“有效运转”的实践路径。
聚焦自我教育，让协会成为调解队伍能力跃升的“共同课堂”。一是走出去学。把培训课堂搬到一线，组织会员参加各种培训，赴“枫桥经验”展示馆实地感悟。二是请进来研。中央党校专家组、上海政法学院、福建农林大学等高校来南调研。三是沉下去训。创办联合调解培训学院，将课程延伸至乡镇、部门一线，推动教育培训从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
聚焦自我管理，让协会成为调解秩序规范运行的“规则底座”。南安市推动行业自律嵌入“选、用、考、评”全闭环，严格选人、用人、考人、评人全过程，实施“绩效考核+星级评定”机制，成效显著，相关做法获省司法厅发文转发推广。南安市司法局获评全国人民调解工作先进集体、全国公共法律服务工作先进集体。
聚焦自我服务，让协会成为调解队伍安心扎根的“服务娘家”。荣誉上给激励，常态化宣传优秀调解案例，让调解员职业有荣誉、干事有尊严、团队有归属；安全上兜住底，为会员统一投保人身意外险和补充医疗保险，实现职业保障由“纸面”到“账面”的实质性突破；业务上撑住腰，为会员提供法律适用指导及跨部门纠纷统筹协调支持，让协会真正成为调解员的“娘家人”。
聚焦自我发展，让协会成为调解事业持续生长的“发展底盘”。队伍上聚人才，现有单位会员512个、个人会员127名，积极发展商协会、宗亲文化、住宅小区等领域的公益调解员和社会调解员；阵地上织密网，建成市镇村三级调解阵地，横向向行业领域、宗亲文化调解等特色品牌延伸；资金上强保障，市镇两级每年投入调解经费500余万元，“分级工资”“以案定补”政策落地运行；宣传上树品牌，南安联调经验多次在全国调解理论与实务研讨会、全国加强人民调解宣传座谈会等大会上交流。
聚焦自我创新，让协会成为调解工作迭代升级的“方法引擎”。南安市十年联调实践，实现从“多元化”1.0迭代到“多元化+智能化+社会化+法治化”4.0体系的跨越更迭。累计形成联调创新机制20多项，如“七对接一保证”机制、“三金”机制等，其中承诺金机制运行5年累计适用案件312件、涉及金额1.48亿元，获评省优秀148品牌。2025年9月，首创编撰发布《联合调解工作规范》团体标准，把成熟经验固化为可操作、可复制的规范文本。
此次在全省会议上作典型发言，既是对南安市调解员协会实体化运作阶段性成效的肯定，更是对下一步深化提升的鞭策。下一步，南安市司法局将持续指导南安市调解员协会深化实体化规范化建设，持续擦亮调解工作品牌，推动“五项功能”走深走实，进一步把协会建成统筹调解资源、服务基层治理、赋能矛盾化解的枢纽平台。
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