福建扎实开展规范涉企行政执法专项行动 全力护航法治化营商环境建设
来源 :福建司法
时间：2025-06-18 09:39
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为深入贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，按照党中央、国务院关于优化法治化营商环境的部署安排，福建近日印发规范涉企行政执法专项行动实施方案（下简称“方案”），在全省范围内扎实开展专项行动。此次行动聚焦涉企行政执法领域突出问题，通过系统整治、源头规范、机制创新，为市场主体减负赋能，助力经济高质量发展。
专项行动紧盯企业反映强烈的乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等重点问题，将违规异地执法、趋利执法行为、执法标准不一致、滥用职权行为等四类执法乱象纳入重点整治范畴。方案明确要求，对城市管理、市场监管、生态环境等7个综合执法领域，以及公共卫生、自然资源、劳动保障3个重点行业领域开展专项督查，特别加强对罚没收入变化情况的监测分析，重点关注罚没收入异常增长的地区，坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等违规倾向。
规范涉企行政检查是专项行动的重要内容。省司法厅于今年3月印发《福建省严格规范涉企行政检查若干措施》，从清理涉企行政检查资格、规范涉企检查事项、完善涉企行政检查制度标准等10个方面，研究制定18条举措，构建事前、事中、事后全链条监管体系：
在源头管控环节，各地各行政执法机关开展涉企行政检查资格清理，全面清理“严禁实施行政检查”的组织和个人；实施涉企行政检查事项清单化管理，公布本部门涉企行政检查事项清单；完善涉企行政检查制度标准，分批分次将涉企行政检查相关信息进行公示，并及时更新；全面推行涉企检查计划管理，制定年度涉企检查工作计划，针对某一地区、领域的突出问题，可以依法部署专项检查。
在过程规范环节，各行政执法机关应当精简入企检查次数，大力推行“综合查一次”，实行“一表通查”，可以通过书面核查、信息共享、技术监测、数据研判等非现场执法方式实行监管；规范日常监管行为，严格区分行政执法行为与其他监管行为，统一公布“双随机、一公开”抽查事项，推进分级分类监管；科学合理开展必要检查，对直接涉及公共安全和人民群众生命财产安全的特殊行业、重点领域，应当依法依规实行重点监管。
在结果应用环节，各行政执法机关应当严格行政检查实施程序，依托“闽执法”平台开展涉企行政检查，及时告知检查结果；优化提升“闽执法”平台涉企检查功能，开发“入企扫码”登记功能，设置专门投诉举报入口，畅通企业投诉举报渠道；加大涉企行政检查监督力度，对违规实施检查的，发现一起查处一起。
同时，基层行政执法领域突出问题和涉企多头重复交叉执法作为“点题整治”项目，全省各级纪检监察机关上下联动，旨在把企业“点”出的问题整改到位。省司法厅对照方案，细化目标任务，清单式列出阶段任务、具体举措、时限要求等。驻省司法厅纪检监察组对单监督，建立工作和问题线索“双台账”，推动专项行动走深走实。
据悉，专项行动以来，全省累计整改各类问题1598个，解决群众急难愁盼问题3319个，健全完善制度机制239个，处理反馈群众投诉建议1900多个，取得了让企业、群众可感可及的成效。
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