管理、分级负责”，认真做好辖区范围内的矛盾纠纷调解工作，同时建立矛盾纠纷双流向制度，既接受同级其他部门单位、调解组织的移送、上报或委托、邀请调解，又可将调解不成或不适用调解的矛盾纠纷引导至法院、检察院、公安、司法行政、仲裁委等部门和单位，通过诉讼、行政复议、仲裁等其他纠纷解决途径，有效杜绝当事人诉求无门导致矛盾纠纷激化和上访、闹访现象。

 二、夯实基础，完善人民调解“第一道防线”。近年来，我局加强乡镇（街道）、村(社区）人民调解组织规范化建设，完善覆盖县乡村组的人民调解组织网络，设立行业性专业性人民调解组织，推进形式多样的个人、特色调解工作室建设，主动对接各级矛盾纠纷多元化解中心，参与化解矛盾纠纷。截至目前，全市共建立各类人民调解委员会2844个，其中乡镇（街道）人民调解委员会163个，村（社区）人民调解委员会2548个，企事业单位和行业性、专业性人民调解委员会155个。同时，加强人民调解员队伍建设，在全市形成一支年龄知识结构合理、优势互补、专兼职相结合的人民调解员队伍。目前，全市现有人民调解员9561名，设立人民调解专家库18个，聘请专家成员428名，招募人民调解志愿者326名，主动开展基层调解工作，同时接受法院邀请参与调解。

三、健全机制，加强诉调对接工作。指导建立诉调对接调解组织17个，对法院委派委托调解的案件，按照《中华人民共和国人民调解法》和《全国人民调解工作规范》要求及时受理调解。经调解达成协议的，人民调解组织制作调解协议书，督促双方当事人按约履行，并向人民法院反馈调解结果。可指导双方当事人共同向有管辖权的人民法院申请司法确认。经调解不能达成调解协议的，人民调解组织及时办理调解终结手续，将案件材料退回委派委托的人民法院。

下一步，我局将按照《充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见》（司发2023〕1号）要求，加强诉调对接工作，充分调动人民调解员、仲裁员等力量，广泛参与纠纷调解，维护社会安全稳定。

领导署名：陈生校

联 系 人：姚晓梦

联系电话：15805990789

                     泉州市司法局

                             2024年4月25日

（此件主动公开）

抄送：市政府办公室、市政协提案委。