• 索 引 号:QZ00110-3200-2024-00030
    • 备注/文号:泉司函〔2024〕29号
    • 发布机构:泉州市司法局
    • 公文生成日期:2024-04-25
    关于市政协十三届三次会议第20241084号提案的会办意见
    时间:2024-04-25 15:41
    泉司函〔202429号
    答复类型:A类

     

    关于市政协十三届三次会议

    第20241084号提案的会办意见

     

    泉州市中级人民法院:

    《关于建立小额高频交易民商事经济合同纠纷多元化解机制的建议》(20241084号)收悉。我单位的办理意见如下:

    近年来,针对我市互联网金融和分期消费等新经济模式蓬勃发展,小额高频交易民商事经济合同纠纷不断增加的形势背景,我局坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解作用,把工作延伸到金融领域,将大量的矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,有力维护了金融环境的和谐稳定。

    一、健全调解组织,推进纠纷调解工作。根据市委政法委等八部门印发的《关于设立金融纠纷一体化调处中心全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》,配合、参与泉州市金融纠纷一体化调处中心建设,深化金融纠纷“分调裁审”改革,实现金融纠纷源头化解、分流提速、简案快审、繁案精审。调处中心面积约为2700㎡,目前中心已建成使用。中心专设多元解纷区,设


    置5间专职调解室,我局指导成立的银行业纠纷人民调解委员会作为选定的调解机构入驻一体化中心,并选派5名银行业纠纷专职调解员,积极参与银行业诉讼案件立案前的诉调对接工作。中心还设立政协委员履职解纷室、劳模调解室,构建专兼职调解员共同作业的高效解纷格局。成立以来,中心进化解简易金融纠纷案件超4.88万件。

    二、加强专业调解,提高调解工作水平。注重加强调解员队伍建设,不断提高人民调解工作水平和工作实效。指导主管单位通过“抓队伍、强素质、树典型”,努力打造一支热心调解、业务过硬、结构合理的人民调解员队伍。指导银行业纠纷人民调解委员会聘任18名兼职调解员分布在相应的银行业机构,协助银行业机构在发生消费纠纷的第一时间介入调处工作,做到消费纠纷“小事不出门、大事不出行、矛盾不上交、调处不反弹”。几年来,采取“走出去,请进来”方式不定期开展调解员业务培训,举办调解专题讲座、调解案例分析、调解员交流座谈、以案释法等形式,先后举办6期专兼职调解员培训,参训人数236余人次,有效提升调解员的业务素养和专业水平,充分发挥人民调解在化解银行业消费矛盾、维护一方金融和谐稳定中的主渠道作用。

    三、搭建远程服务,开展线上调解工作。依托人民法院调解平台,泉州金融纠纷一体化调处中心提供以远程调解为主、线下调解为辅的司法服务,实现无纸化调解审批。通过在线文字语音、视频等方式与当事人进行洽谈,调解前CA认证、调解中全程同步录音录像、调解后采用电子签章当场确认,对调解不成的案件则一键转诉。远程调解为纠纷双方当事人实现快捷的调解提供时间与空间的便利,助力高效化解银行业消费纠纷工作,同时减少了消费者化解消费纠纷时间成本,让群众少跑路,提高调解效率。中心成立至今,已开展远程调解265件。

    四、建立诉非对接,完善部门工作联动。积极推动人民调解工作与人民法院调解工作的有效衔接,指导泉州市矛盾纠纷多元化解中心联合泉州市银行保险业消费者权益保护服务中心下发《关于建立银行保险纠纷诉非联动对接机制的意见》。指导泉州银行业人民调解委员在积极开展多元纠纷调解调解工作的同时,针对银行业消费纠纷多元性、专业性、调解难度大等特点,积极探讨调解工作的方法,尽可能将调解工作渗入银行消费纠纷的各个类型中,如银行信用卡、理财、ATM、汽车消费贷款、服务等消费纠纷。同时,加强与银行业机构沟通,积极推进“小额快处”试点工作的开展,通过建立及时应调、快速审批机制,对部分事实清楚、争议金额较小的银行业消费纠纷投诉案件,采取小额纠纷快速处理机制进行纠纷调处,更好地落实推动金融纠纷多元化解工作,高效便利化解纠纷,保护银行业消费者合法权益。截止目前,累计调解小额消费纠纷诉件582份。

    下一步,我局将持续聚焦金融领域小额高频交易民商事经济合同纠纷,继续开展矛盾纠纷排查调处专项行动。不断加强规范金融纠纷等行业性、专业性调解组织和调解队伍,联合市中院等部门做好中心调解员日常培训工作。创新调解工作机制,促进大量的金融矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。

     

    领导署名:陈生校

    联 系 人:姚晓梦

    联系电话:15805990789

     

     

                         泉州市司法局

                                 2024年4月25日

     

    (此件主动公开)

     

     

    抄送:市政府办公室、市政协提案委。

    附件下载

    扫一扫在手机上查看当前页面

    相关解读
    文字解读
    图片解读
    视频解读
    访谈解读
    媒体报道