- 索 引 号:QZ00110-3200-2025-00027
- 备注/文号:泉司函〔2025〕27号
- 发布机构:泉州市司法局
- 公文生成日期:2025-04-23
泉司函〔2025〕27号
答复类型:A类
关于市政协十三届四次会议
第20252018号提案的会办意见
中共泉州市委政法委员会:
《关于探索“一带一路”中央法务区多元化纠纷机制的建议》(第20252018号)收悉。我单位的办理意见如下:
近年来,市司法局立足司法行政职能,整合律师、公证、仲裁、法律援助、调解等法律服务资源,着力加强高素质、复合型涉外法治人才培养,切实为多元化解纷工作提供专业支持和实践支撑。
一、在加强涉外法治队伍上求实效。一是持续实施涉外法律人才培养工程。2016年,“涉外法律人才培养工程”纳入中共泉州市委人才工作领导小组实施的“泉州市21世纪海上丝绸之路人才培养工程”中,由市财政专项拨款支持。截至目前,已组织7期涉外法律人才培训班,累计400多人次律师、公证员赴北京大学、中国人民大学、浙江大学、西南政法大学等国内著名高校培训,课程涵盖“一带一路”投资安全保障体系研究、东盟国家商事争议预防及解决机制、跨境投资贸易法律事务等。二是深
化涉外法律服务交流研讨。2023年底,在海丝中央法务区法治服务中心挂牌成立福建省涉外法治人才培训基地,加强涉外法治理论和实践研究,为服务保障“一带一路”,建设更高水平、更高质量的法治泉州提供坚实人才支撑和智力支持,基地成立以来,聚焦深耕人才“港湾计划”,举办涉外法律服务、涉外知识产权等多场主题沙龙,同时,指导市律师协会邀请知名法学专家学者、资深法官和有丰富涉外法律服务经验的律师,围绕跨境电商海关监管、“一带一路”政策背景下涉外法律服务机遇与挑战、跨境电商知识产权案件的风险应对、跨境知识产权方面域外法查明的功能和适用等主题开展沙龙分享、专题讲座,进一步提升我市律师涉外法律服务水平。目前,我市成立以90余名涉外律师、公证员为主体的市级涉外法律人才培养库,8名律师入选全国千名涉外律师人才库,37名律师入选福建涉外律师人才库。
二、在提升法律服务质效上创亮点。一是拓宽涉外法律服务咨询渠道。在海丝中央法务区法治服务中心一楼设立泉州涉外公共法律服务中心,每周一、三下午安排律师在一楼的涉外法律咨询专门服务窗口轮值,为企业提供包括但不限于国际贸易、跨国投资、海外并购、知识产权保护、国际仲裁与诉讼等涉外法律服务咨询。二是积极搭建律企对接互动平台。联合市商务局、市律师协会连续三年举办涉外法律服务月活动,我市优秀涉外律师积极参与服务月活动,围绕如何全面对接RCEP行动、RCEP框架下国际贸易投资法律风险防范等主题进行交流发言、答疑解惑,并深入民营企业开展专题讲座和法治体检,为企业开展对外经贸活动提供优质法律服务。三是持续推行“公证顾问”工作。我市公证处与223家民营企业签署了战略合作协议,提供公证顾问服务, 建立微信工作群,采用信息化手段为民营企业开展远程诊断、在线咨询、相关公证业务宣传、公证申请证明材料预审等工作。四是远程视频公证实现“全覆盖”。强化数字赋能,全市10家公证处全部实现远程视频公证服务能力,实现了“零跑腿”办理公证,进一步优化公证服务方式,提升公证服务质效,已办理海外远程视频公证180余件。五是深化涉外仲裁服务。依托侨乡泉州的优势,积极为东南亚和“一带一路”周边国家的的经济主体提供涉外仲裁服务,2024年6月,本会组织开展了第四届泉州仲裁委员会仲裁员培训,邀请了在国际商事仲裁领域的法学专家为全体仲裁员授课,进一步提供仲裁员的涉外仲裁水准。2020年1月1日至止2024年12月31日,泉州仲裁委员会共受理涉外仲裁案件84件。六是打造涉侨纠纷调解组织。指导成立泉州市矛盾纠纷多元化解中心,与包括涉侨部门在内的36个部门和单位共同构建一条主线贯穿、三大调解相互衔接、市县乡村四级联动的立体化、多层次、全方位的矛盾纠纷化解平台。洛江区在黄奕聪故居设立“涉侨纠纷调解委员会”,建立双阳街道阳山社区“和谐侨”纠纷调解工作室,是维护侨界合法权益的有力载体;惠安县成立东岭镇、涂寨镇、东桥镇“涉侨维权调解工作室”,为侨胞侨眷提供法律咨询服务、普法宣传教育、依法维护侨益等方面服务,让侨胞侨眷在遇到国内法律问题时有一个可信赖和依靠的“娘家”。近年来,涉侨调解组织共成功调处涉侨纠纷案件60余件,涉及归侨侨眷150余人次,涉案金额412万余元。
三、在鼓励自主创新探索上下功夫。石狮市司法局主导推动厦门金谷域外法查明中心在石狮设立分中心,为跨境电商企业提供免费的涉外法律查询基础服务,截至目前,共受理域外法咨询与查明20件;依托石狮市跨境电商公共服务中心,设立园区公共法律服务工作站,创新推行公共法律服务事项“八项清单”,涵盖法律咨询、法治体检、法律援助、法治宣传等多个高频事项,截至目前,工作站累计开展法治进企活动6场次,域外法查明石狮分中心开展域外法法律宣讲2场次,服务企业200余家。北京盈科(泉州)律师事务所设立盈科律师事务所“全球一小时法律服务圈”泉州分中心、海丝涉外法律服务中心、全球泉商法律服务中心,依托盈科全球法律服务网络诸多有影响力的律师,为泉企提供优质高效的法律服务。北京德恒(泉州)律师事务所联合福建省法学会“一带一路”法治研究会承办法商服务专题巡回讲座,邀请厦门市海丝域外法查明中心台籍顾问邱勤针对“美国跨境电商的知识产权侵权纠纷解析”进行深入讲解。北京市炜衡(泉州)律师事务所举办“跨境电商-知识产权保护策略研讨”专题讲座。北京恒都(泉州)律师事务所围绕新材料领域的知识产权诉讼的最新思考、知识产权侵权约定赔偿、专利侵权与维权中的法律风险与应对策略等议题开展交流研讨会。
下一步,市司法局将立足司法行政职能优势,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,从用好培养基地、加强人才储备、深化交流研讨、鼓励自主创新、搭建服务平台、优化服务质量等多维度、多方位打好涉外法律服务“组合拳”,为泉州市经济社会高质量发展和高水平对外开放提供有力法治支撑。
领导署名:郭惠昆
联 系 人:廖杰茹
联系电话:0595-28380676
泉州市司法局
2025年4月23日
(此件主动公开)
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抄送:市政府办公室、市政协提案委。 |
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