泉司〔2015〕5号

 

引  言

 

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（闽政办〔2013〕103号）、《泉州市人民政府关于做好政府信息公开工作的实施意见》（泉政文〔2007〕354号）编制。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开存在的主要问题和改进措施，需要说明事项与附表七部分组成。本年报中所列数据的统计时限自2014年元月1日起至2014年12月31日止。本年报的电子版可在泉州市司法局门户网站（www.qzsfj.gov.cn）下载，或在市政府信息公开查阅中心查阅。如对本年报有疑问，请与泉州市司法局办公室联系（地址：泉州市东海行政中心交通科研楼B栋312室，邮编：362000，电话：0595-28386566，电子邮箱：sfj.qz@163.com）。

一、概述

2014年，市司法局认真贯彻《条例》、《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》和《泉州市人民政府关于做好政府信息公开工作的实施意见》等文件精神，加强领导，强化措施，扎实推进政府信息公开工作。

（一）财政性资金公开情况。按要求公开2013年度司法行政经费决算及2014年度经费预算报告；及时公开2014年度其他司法行政经费开支。

（二）规划计划及执行情况。及时公开2014年度全市司法行政工作意见、服务市重点项目建设的实施意见、关于加强法律援助与人民调解相互衔接机制的实施意见等规划计划及总结等信息17条。

（三）公共服务类信息公开情况。及时公开司法行政机关机构设置、职能、办事程序和指南、人事任免等事项。按要求完成市政府网站“公共服务”栏目司法证照类信息公开任务。先后关于成立2014年法律职业资格审核工作小组的通知、关于成立社区矫正重大执法工作监督管理领导小组的通知、关于同意设立泉州市法律援助中心泉州看守所工作站的函、关于全市公证机构年度考核情况的意见等文件5份。及时公布机关工作人员任职信息 条。先后公开关于2014年度全市基层法律服务年检注册的通告、关于开展2014年度全市基层法律服务工作者职业证年度考核工作的通知、泉州市司法局关于开展2013年度律师事务所年度考核工作的通知、泉州市司法局关于开展司法鉴定机构和司法鉴定人年度考核工作的通知、泉州市司法局泉州市律师协会关于开展2014年全市律师年度考核检查工作的通知等政府信息6条，既增加了工作透明度，又方便了基层和外来人员办理各类事项。 同时，对接市政府门户网站后台保障内容，及时补充完善我局有关行政许可、行政处罚信息。

（四）政府信息公开渠道建设情况。加强政府门户网站信息公开专栏建设，强化更新维护责任，规范信息分类方式、发布格式和展示形式，做到结构清晰、查询方便、更新及时。健全网上信箱、意见征集、在线交流等栏目的有效运作机制，畅通社情民意反馈渠道，增进政民双向互动。在网站首页显著位置设置“政府信息公开专栏”，设立“信息公开指南”、“信息公开制度”、“信息公开目录”、“信息公开年度报告”、“依申请公开”和“信息公开意见箱”六个二级栏目。政府信息公开目录设机构设置、职能、办事程序和指南，法规规章和规范，规划计划，财政预决算，行政许可，重大建设项目，应急管理，工作动态，应主动公开的其他政府信息等9个目录；今年来，根据市政府信息公开办的要求，增设行政许可、行政处罚两个三级栏目。每20天及时将主动公开政府信息的纸质材料及时送交市查阅中心，方便公民、法人和其他组织查询、获取信息，切实发挥政府信息集中查阅点的功能。

（五）建立健全政府信息公开长效机制情况。我局把政府信息公开工作列入重要议事日程，成立了由行政“一把手”任组长，局班子其他成员为副组长，局机关各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组日常工作依托在局办公室。细化分解政府信息公开工作任务，明确责任单位，将主动公开、依申请公开的各个方面纳入年度考核和绩效考核范畴，强化考核评估结果的利用。实施《泉州市司法局政府信息公开处理流程细则（试行）》、《泉州市司法局依申请公开政府信息处理流程细则（试行）》，以及《泉州市司法局政府信息公开保密审查制度（试行）》等三份文件，规范市局政府信息公开操作流程，确保司法行政工作公开、透明。结合规范行政处罚自由裁量权工作，及时公布各类行政处罚事项的依据和裁量标准。积极探索行政执法类信息公开，逐步形成行政处罚结果信息公开的制度规范。主动公开行政审批事项目录，及时公开行政审批事项的调整或变更情况。结合行政审批职能整合改革，实现各审批环节信息的全程透明、全程监督，不断扩大审批结果公开范围。

二、主动公开政府信息情况

（一）本机关主动公开政府信息数量。

2014年，主动公开本局新生成及变更的政府信息72条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。

在主动公开的信息中，机构设置、职能、办事程序和指南类信息12条，占16.67％；法规规章和规范类信息5条，占6.95％；规划计划类信息17条，占23.61％；财政预算决算类信息3条，占4.17%；行政许可类信息6条，占8.33%；应急管理类信息3条，占4.17%；工作动态类信息20条，占27.78％；应主动公开的其他政府信息6条，占8.33％。

（三）信息公开的形式。

1.市局门户网站：http://www.qzsfj.gov.cn，公开电子文本。

2.泉州市政府信息公开查阅中心：公开纸质材料、电子文本。

三、依申请公开政府信息情况

（一）受理依申请公开的数量。2008年以来，受理政府信息公开当面申请1条，为申请公开1994年公证办证程序内容。

（二）申请处理情况。2008年以来，办理答复申请政府信息公开共1条，其中，“同意公开”1条。

四、政府信息公开的收费及减免情况

历年来只受理依申请公开信息1件，免费提供政府信息。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

因政府信息公开申请行政复议申请0件。因政府信息公开申请提起行政诉讼0件。因政府信息公开申请行政申诉0件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难。一是主动政府信息公开尚未真正成为局机关各科室的自觉行动，科室新生成的政府信息未能主动及时送到局办公室。二是没有政府信息公开专职人员，兼职人员难以应付政府信息公开大量事务。

（二）解决办法和改进措施。一是加强教育培训，进一步提高各科室对政府信息公开工作的重视程度，落实局机关政府信息报送流程，及时公开政府信息。二是配备至少1名政府信息公开专职人员。三是健全政府信息发布协调制度，加大信息公开力度等。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明。2014年主动政府信息公开信息数为73条。

（二）依申请公情况。2008年办理答复政府信息公开1

（三）附表。

 

 

 

 

指 标 名 称	计量 单位	2014 年度	历年 累计
主动公开信息数	条	72	568
其中：1.网站公开	条	72	568
2.政府公报公开	条	0	0
受理依申请公开信息总数	条	0	1
其中：1.当面申请数	条	0	1
2.传真申请数	条	0	0
3.电子邮件申请数	条	0	0
4.网上申请数	条	0	0
5.信函申请数	条	0	0
对申请的答复总数	条	0	1
其中：1.同意公开答复数	条	0	1
2.同意部分公开答复数	条	0	0
3.否决公开答复总数	条	0	0
行政复议数	件	0	0
行政诉讼数	件	0	0
行政申诉数	件	0	0