全市基层司法所立足新时代司法所工作新职能、新任务和新要求，深入开展“强基础、展亮点、创品牌”活动，为群众做好“小事情”、解决“小问题”、化解“小纠纷”，用心解决基层群众的烦心事、急盼事，切实将党史学习教育、队伍教育整顿学习成果转化为真心为群众办实事的行动自觉，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。从7月6日起，市司法局官微推出司法所“强基础、展亮点、创品牌”活动系列专刊，对创新品牌矛以推介，发挥典型示范作用，以点带面，促进全市司法所工作再上新台阶。  

                                                                                             本期推出

     面对复杂多样的社会矛盾纠纷和日益多元的人民群众需求，南安市司法局官桥司法所深入践行“枫桥经验”，坚持以人民为中心的服务理念，紧扣“共建共治共享”的治理要求，以构建全方位、多层次的社会矛盾纠纷“大调解”工作格局为重点，切实做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2019年获评“全国先进司法所”荣誉称号。 

                                                                      平台建设突出“联”做好“基础文章” 

      坚持多元主体协同治理，自上而下逐步构建起“党委领导、政府主导、部门协同、全员参与”的官桥镇联合调解分中心。该中心通过整合全镇调解资源，将具有调解职能的部门整合在同一办公用楼，形成资源融合、信息共享、力量联动、同频共振、矛盾联调的大调解工作新格局，实现矛盾纠纷“全科室把脉”“一站式问诊”，方便群众申请调解，便捷对接，高效化解纠纷。 

                                                                         创新思路注重“合” 做好“创新文章” 

       注重“多方联动”，构建以镇联合调解分中心为支撑，以29个村（社区）调委会为单元，以行业性、专业性、社会性调解组织为补充的“2+N”联合调解网络体系，增强化解社会矛盾合力。坚持服务“领域拓展”，将行业性、专业性人民调解工作作为重要发展方向，充分发挥人大政协联络室、官桥商会、女企业家联谊会、陶瓷协会等资源优势，推进调解工作网络全覆盖，打造更加高效便捷的联合调解一体化运行新模式。

                                                                       调解队伍突出“能”做好“人才文章” 

        一是落实选拔机制，把好入口关。吸纳具有法律知识、调解技能、基层经验、群众信任的人员充实到调解员队伍中。目前，调解员队伍中涵盖镇直各部门负责人、村两委、两代表一委员、老干部、老教师、老党员等，调解员队伍呈现多元化、专业化。目前分中心共有调解员21名（其中专职调解员4名，兼职调解员17名），村级调解员174名，涌现出了以南安市五星级调解员沈新社为代表的一批调解能手。

       二是落实培训机制，把好素质关。充分利用各种时间节点，邀请法官、法律顾问以专题培训、以会代训的形式对镇村两级调解员进行“面对面”授课辅导，提升调解员的法律水平和调解技能，满足服务发展、服务人民群众的需求。

                                                                          协同机制突出“快”做好“联动文章” 

        主动介入、积极作为，推动人民调解与司法、公安、行政、信访等部门联动机制建设，增强化解社会矛盾合力，建立诉调、公调、行调、访调、上下对接等五对接工作机制。五对接机制落地有实效，直接带动警情、访情、诉情的下降，将风险化解在萌芽、解决在基层。 

        如诉调对接制度的推广与运行，实现了社区治理“前端”与法院解纷“终端”的无缝衔接，提升人民调解的权威性，增强了人民调解的公信力。2021年上半年，通过诉调对接成功化解纠纷6件，涉案金额150余万元。

       “熊某是家里的顶梁柱，如果没有调解员和法官帮助我拿到了赔偿金，我们这个家就毁了...”熊某的家属说。原来近日，熊某工作时从高处坠落死亡。对此，司法所和法庭通过诉调对接，合力调解这起纠纷，并通过司法确认，保障调解协议执行效力。 

                                                                           延伸触角凸显“实”做好“服务文章” 

        一是建立项目征迁工作调解室。官桥中心镇区更新保护提升项目即将启动，分中心提前谋划、实现调解关口前移，成立了南安市联合调解中心驻官桥中心镇区更新保护提升项目调解室，全力准备好为项目征迁群众提供优质高效的人民调解和法律服务，把调解作为维护和谐稳定的基石，用“大调解”筑牢“大和谐”。目前，司法所已联动镇相关部门入户宣传546户，普及征地拆迁法律知识，引导拆迁户依法有序表达利益诉求，助力依法征迁、和谐征迁。

       二是建成远程视频在线调解室。通过引入互联网远程视频调解系统，在官桥镇内厝社区人民调解委员会试点建立泉州首家村级律师远程视频在线调解室，实现律师在线视频调解。在调解过程中，通过远程与律师连线，律师实时解答调解过程中的法律问题，促进矛盾纠纷地化解。“互联网+人民调解”模式，促进人民调解工作提质增效。

                                                                         纠纷源头强化“防”做好“治理文章” 

        一是完善落实排查预警机制。切实做到关口前移、防范在先，抓早抓小，最大限度把矛盾吸附在当地、把纠纷化解在萌芽。如疫情防控期间，针对疫情后社会矛盾纠纷可能大幅增长的现象，充分发挥调解信息员和小组长密切联系群众、信息渠道广的优势，重点排查拖欠工资、婚姻家庭及邻里矛盾纠纷，发挥好调解在解决矛盾中的关口前移作用，将矛盾纠纷发现在早、预防在先、解决在小。 

        二是构建调解文化宣传阵地。“兄弟同居便忍安，莫因毫末起争端；眼前生子又兄弟，留与儿孙作样看……”一条条古早时教人修身、齐家、耕读、为善的警句在官桥镇广为流传。

       官桥司法所突出地域特色，在人民调解工作中引入中国传统文化的“家风家训”元素，依托全国文物保护单位—蔡氏古民居内的“家风家训”馆，构建“官桥镇调解文化宣传阵地”。调解员们借力该阵地，对家风家训进行梳理并宣传，在调解矛盾纠纷起到了春风化雨、润物无声的作用，成为化解邻里、土地等纠纷的“法宝”。