全市基层司法所立足新时代司法所工作新职能、新任务和新要求，深入开展“强基础、展亮点、创品牌”活动，为群众做好“小事情”、解决“小问题”、化解“小纠纷”，用心解决基层群众的烦心事、急盼事，切实将党史学习教育、队伍教育整顿学习成果转化为真心为群众办实事的行动自觉，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。从7月6日起，市司法局官微推出司法所“强基础、展亮点、创品牌”活动系列专刊，对创新品牌矛以推介，发挥典型示范作用，以点带面，促进全市司法所工作再上新台阶。

　　                                                      本期推出全市司法所“强基础、展亮点、创品牌活动系列专刊八

　　                                                                        洛江区司法局双阳司法所

　　洛江区双阳街道的前身是国营双阳华侨农场，建立于1960年，隶属省侨办直接管辖。1998年双阳华侨农场实行领导体制改革，设立双阳镇，华侨农场作为镇属企业给予保留，增挂双阳华侨经济开发区牌子。2005年9月，实行“镇改街道”，“村改社区”，撤消双阳镇设立双阳街道，双阳成为泉州城市规划区和洛江中心城区重要组成部分。双阳街道土地面积28.5平方公里，现常住人口约3.5万人，其中包括来自东南亚十几个国家的归侨、侨眷约2100人，主要聚居在阳山社区、坪山社区、南山社区和阳江社区等四个社区。2020年以来，洛江区司法局双阳司法所积极推进涉侨领域矛盾纠纷多元化解，大力倡导“12348”涉侨服务新模式，努力把涉侨纠纷调解室建设为维护侨界合法权益的有力载体，打造具有特色的涉侨纠纷调解品牌。

　　打造一个品牌，创建涉侨调解室

　　创建涉侨纠纷调解室是适应社会矛盾纠纷日益增多、多元化发展的趋势，更是打造共建共治共享的社会治理格局的具体表现。2020年洛江区司法局专项研究部署，确定在归侨最多的双阳街道阳山社区作为试点，先行建立双阳街道阳山社区“和谐侨”纠纷调解工作室。通过精心遴选，充分研讨，聘任有丰富基层调解工作经验同志担任涉侨调解室调解员，并广泛吸纳优秀律师、归侨侨眷担任人民调解员，认真研究如何打造一批“做得好、信得过、叫得响”的具有特色的涉侨纠纷人民调解工作品牌。

　　明确两项机制，促进调解规范化运行

　　涉侨纠纷调解工作是一项系统工程，如何做到资源共享、信息互通、工作互补是做好工作的关键。一是在洛江区司法局指导下，双阳街道与相关单位建立部门联席会议制度，定期通报工作情况，总结交流工作经验，及时协调解决工作推进过程中出现的新情况、新问题，确保各项工作落到实处、取得成效。二是针对多发的邻里纠纷案件，当事人经常先报警的问题，司法所建立“公调对接”运行机制，强化调解工作与公安110接处警工作有机互动，实现矛盾信息资源共享，提升源头性、苗头性问题的预警能力，从而不断提高涉侨纠纷调解工作效能。今年以来，共办理公调对接案件13件。

　　发挥三级联动，助推社区依法自治

　　在洛江区司法局和双阳司法所的支持和帮助下，阳山社区充分发挥“三级联动”即社区协管员、社区法律顾问、街道调解员组成的“三级联动”开展调解工作。社区协管员定期收集社区疑难案件，通过预约法律顾问、街道调解员开展案件调解工作。并对辖区群众联合开展法治宣传，提供法律咨询，进行释法答疑；协助社区重大矛盾纠纷调解；帮助困难群众依法获得法律援助；为归侨安置小区规范化管理提供法律意见等等。社区努力提高居务工作管理、重大事项决策、矛盾纠纷调处等方面的法治思维和法治能力，实现依法自治。

　　提供“四心”服务，树立涉侨调解新风向

　　自涉侨纠纷调解室成立以来，双阳司法所调解员秉着“用心、尽心、齐心、专心”的工作理念成功调处多宗涉侨纠纷，做到对求助对象一张笑脸相对、一句问候相迎、一把座椅相让、一杯热茶相敬、一份关怀相待，维护了归侨、侨眷的合法权益，不仅赢来了侨界居民的口碑，更成为侨界居民心目中贴心的“和事佬”。

　　五一前夕，归国华侨黄某发和邻居罗某就排污口漏水的事情产生纠纷。由于黄某发装修不当，造成排污口堵塞，污水渗透到楼下罗某家里的厨房墙面，严重影响到了她的生活起居以及墙面的美观。经调解员与派出所民警多次调解后，黄某发同意重新整改排污管道，并负责将罗某家的墙面恢复原状。

　　7月22日，阳山归侨候某寿与黄某南就安置小区楼下储藏间使用产生纠纷，经调解员与司法所、派出所联合多次沟通后，黄某南与候某寿最终达成和解，黄某南赔偿候某寿铁门损失费500元，候某寿将设立的门锁撤离，不再私设门锁。

　　据统计，今年1-9月，阳山社区“和谐侨”纠纷调解室共调处6宗涉侨纠纷案件，涉及阳山归侨及侨眷以及社区居民13人，涉案金额近1万元。

　　实现“八到位”，提升司法行政新形象

　　创建涉侨纠纷调解室是打造侨乡特色纠纷解决机制、更好地为归侨侨眷和海外侨胞解决纠纷的一种创新。为进一步提升文明、诚信、满意司法行政的服务形象，双阳司法所努力实现涉侨调解“八到位”：社区法律顾问工作办公室建设到位、调解工作业务联系卡发放到位、开展法律教育工作宣传到位、开展矛盾纠纷排查到位、开展人民调解工作到位、解答法律咨询到位、解决法律事务到位和所有工作台账记录到位。

　　下一步，双阳司法所将在阳山社区试点基础上，为切实解决侨胞纠纷调解工作“最后一公里”问题，建立一批具有本地特色的涉侨纠纷调解工作室，为维护归侨侨眷合法权益和海外侨胞正当权益保驾护航。