三大机制护航！鲤城区推动基层行政执法领域专项整治见行见效
来源 :鲤城区政府办、鲤城区司法局、泉州政务
时间：2025-12-24 10:35
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自开展基层行政执法领域突出问题专项整治工作以来，鲤城区紧紧围绕规范涉企行政执法这一主线，坚持以“查、改、立”三大环节为抓手，压茬推进专项整治走深走实。
一、构建“3+3”联查机制
一是启动“司法行政+纪委监委”双监督引擎。探索“法治督察+纪检监察”模式，建立“问题线索收集—研判处置整改—源头防控管理”全链条查纠并举工作机制，通过重点会商、定期协商、研讨磋商“三商”机制，实现精准处置和整改。
二是激活“执法机关+基层司法所”双联动模式。将专项整治与日常监管深度融合，组织8个司法所走访“闽执法”平台“重复执法”预警涉及的21家企业、商户，核实问题线索20余条，收集企业、商户关于规范行政执法的意见10余条。
三是加速“行政职能+律师专业”双领域赋能。引入律师等组建“1+N”复合型评查团队，累计评查行政执法案卷950件，并重点关注涉高额罚款案件，已发出监督检查通报19份，全面提升评查质效。
二、推行“点对点”整改机制
一是三方会商，定制整改“良方”。建立“责任街道+赋权部门+法律顾问”会商机制，针对案卷评查问题逐一制定整改措施，累计召开整改会商会10余场，相关行政执法机关已自行撤销事实认定错误的10个处罚案件。
二是多方指导，跟进监督“增效”。全市首推基层司法所协助行政执法协调监督工作，构建市、区、街道三级行政执法协调监督体系，在市级监督指导，区级协调落实的前提下，充分发挥基层司法所“前哨”作用，推动街道整改案卷60卷，并建立执法体制机制24项。
三是追责震慑，强化问责“立威”。通过“执法监督—纪律监督”联动机制，聚焦重点领域、关键环节和突出问题，精准锁定违法违规线索，深挖腐败根源、倒查监管责任，同步通报典型案例、开展警示教育，实现“查处一人、震慑一片”警示效果。
三、铺就“实+效”长效机制
一是聚焦“内部”“外部”联动。打造“内部监督+社会公众”双监督驱动模式，设立4个区级监督联系点，聘任10名来自社会各界的执法监督员，将外部监督嵌入行政执法全过程，推动实现严格、规范、公正、文明的执法目标。
二是聚焦“监管”“服务”协同。组织一线执法人员培训5场次200余人次，提升执法办案能力。结合古城世遗旅游热潮，打造游客“吃住娱购”一体式监管护航的“鲤游无忧”模式、推行“企业点单—部门上门”的生态环保“邀约执法”模式等民生实事，构建“监管有力度、服务有温度”的基层治理新格局。
三是聚焦“当下”“长久”结合。累计解决1249个群众急难愁盼问题，建立健全81项行政执法制度，通报曝光典型案例154批次770件，成果公布98批次，形成“案例预警—制度完善”良性循环。
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