项 目

目标内容

完成  时限

责任分解

备注

序号

文件依据

一级指标

二级指标

权重

分管 领导

责任 单位

责任人

职能工作目标70分

重点工作目标（45分）

1-1-1

《泉州市人民政府办公室关于2017年市<政府工作报告>目标任务责任分解的通知》（泉政办〔2017〕6 号）

加强社会治安综合治理，健全矛盾纠纷多元解决机制。（属市政府工作报告第152项）（5分）

指导全市各县（市、区）完成1-2个行业性、专业性调委会建设，重点推进物业、旅游纠纷调委会建设。

2

12月份

陈生校

基层科

曾伟程

1-1-2

创新人民调解工作方式，探索“互联网+调解”模式和人民调解综合服务管理平台建设工作。

2

12月份

1-1-3

做好经常性纠纷排查调处工作，在全国、省、市“两会”、国际性重大活动等重点时段和重大活动分别组织开展矛盾纠纷大排查大调处活动，对排查出来的民间纠纷调解率达到100%，调解成功率达到95%以上。

1

12月份

1-2-1

《泉州市人民政府办公室关于2017年市<政府工作报告>目标任务责任分解的通知》（泉政办〔2017〕6 号）

加强社会治安综合治理，健全完善社区矫正制度，落实监督管控机制。（属市政府工作报告第152项）（5分）

开展社区矫正技防手段创新，按不低于总数量5%比例配备电子腕带，探索使用人脸识别等技术，提升社区矫正机构监管水平。

2

12月份

赵运军

矫正局

张碧鸿

1-2-2

建立社区矫正村居协管员队伍，确保全市2477个村（社区）都至少有1名协管员负责社区矫正工作，有效延伸社区矫正工作触角。

1

12月份

1-2-3

健全泉州多元社区矫正教育模式，有效减少社区服刑人员重新犯罪，社区服刑人员重新犯罪率控制在1%以内。

2

12月份

职能工作目标70分

重点工作目标（45分）

1-3-1

《泉州市人民政府办公室关于2017年市<政府工作报告>目标任务责任分解的通知》（泉政办〔2017〕6 号）

推进“七五”普法。（属市政府工作报告第160项）（5分）

加强普法依法治理制度建设，制定2017年普法依法治市工作要点，出台国家工作人员学法用法工作实施意见、“谁执法谁普法”责任制实施意见。

1.5

10月份

赵运军

宣传科

张志欣

1-3-2

组织实施法治宣传“百千万计划”，制定法治宣传“百千万”计划任务分解方案，每半年对各地各单位落实情况进行通报。重点加强对领导干部、妇女儿童等重点群体的法治宣传教育，进一步提高领导干部依法办事的意识和妇女儿童依法维护自身权益的意识和水平。

2

12月份

1-3-3

联合市检察院开展检察官以案释法活动，并将典型案例编印成册，发放全市开展普法宣传。

1.5

12月份

1-4-1

《中共泉州市委办公室泉州市人民政府办公室关于下达2017年市委市政府为民办实事项目责任分解任务的通知》（泉委办〔2017〕2 号）

加强法律援助工作，持续开展救急难。（属市委市政府为民办实事第23项、第26项）（5分）

制定出台《泉州市法律援助跨县域受理协作若干意见》，实现异地受理，方便群众选择就近的法律援助机构申请法律援助。

2

6月份

柯秀丽

法援  中心

张居彪

1-4-2

进一步改进指派制度，出台《泉州市法律援助案件审批指派规则》，统一我市法律援助案件的审批标准。

1

3月份

1-4-3

加强对军人、服刑人员、农民工、妇女儿童、困难群体等重点对象的法律援助工作，开展法律援助进军营、进监狱、进社区等活动和全市十佳农民工法律援助案件评选活动。

2

12月份

1-5-1

《中共泉州市委办公室泉州市人民政府办公室关于下达2017年市委市政府为民办实事项目责任分解任务的通知》（泉委办〔2017〕2 号）

深化法治文化阵地建设。（属市委市政府为民办实事第32项）（5分）

做好原有法治文化阵地的提档升级，新建10个以上主题化、特色化的阵地，年底前全市阵地数达115个。

2

12月份

赵运军

宣传科

张志欣

1-5-2

开展新媒体法雨行动，督促指导各成员单位依托新媒体开展普法活动，“泉州司法在线”微信公众号开展不少于2次法律知识有奖问答。

1.5

12月份

1-5-3

开展“乡村普法行”活动，组织专家学者为村（居）委会主干举办15场以上的法律专题讲座，着力提升基层干部法律素质和依法办事能力。

1.5

12月份

职能工作目标70分

重点工作目标（45分）

1-6-1

《中共福建省委办公厅 省政府办公厅印发关于深化律师制度改革的实施意见的通知》（闽委办发〔2016〕48号）

落实律师制度改革。（5分）

出台我市《进一步深化律师制度改革的实施方案》，对改革任务和措施进行分解立项，明确各项任务的具体责任单位。

1

10月份

柯秀丽

律管科

杜世强

1-6-2

遴选骨干律师组建律师服务重点项目志愿团和市律协“破产管理专业委员会”，引导律师为重点项目建设、经济结构专项升级提供优质高效的法律服务。

2

12月份

1-6-3

与市委政法委、市中院、市检察院、市公安局联合出台《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作细则（试行）》，明确工作模式和工作方法，加强工作管理和经费保障。

2

12月份

1-7-1

《泉州市人民政府办公室转发市司法局关于加快推进公共法律服务体系建设实施方案的通知》（泉政办〔2015〕12号）

深入推进公共法律服务体系建设。（5分）

积极推进“互联网+”公共法律服务，组织开发泉州市法律援助信息管理系统移动客户端。

2

8月份

柯秀丽

法援  中心

张居彪

1-7-2

完成“12348”语音平台对接升级。

1

9月份

1-7-3

推动落实“一村（社区）一法律顾问”制度，确保年底前覆盖率达100%。

2

12月份

律管科

杜世强

1-8

《关于印发<泉州市直部门文明城市创建考核办法>的通知》（泉创文明城指〔2017〕6号）

文明城市创建工作。（10分）

文明城市创建工作。

10

12月份

傅孙满

政治部
各单位

张宏图
相关   人员

常规工作目标（25分）

2-1-1

《关于印发泉州市司法局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知》(泉委办〔2011〕79 号)

加强公证行业指导监督。（2.5分）

提升公证服务水平，积极拓展公证业务，实现办证数、收费数双增长。

1

12月份

赵运军

公管科

卢春凤

2-1-2

强化执业监督，抓好公证机构和公证员年度考核工作，组织开展全市公证质量检查。

0.5

12月份

2-1-3

推动公证改革创新工作，选择一家市直公证机构开展人民法院司法辅助事务试点工作。

1

12月份

职能工作目标70分

常规工作目标（25分）

2-2-1

《关于印发泉州市司法局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知》（泉委办〔2011〕79 号）

组织实施国家司法考试工作。（3分）

做好司法考试报名阶段的公告、网上审核等工作。

1.5

12月份

陈生校

法规科

吴京

2-2-2

组织开展泉州考区2017年国家司法考试考务工作。

1.5

9月份

陈生校

法规科

吴京

2-3-1

加强司法鉴定行业监督管理。（3分）

组织开展司法鉴定机构和司法鉴定人年度考核。

1.5

4月份

陈生校

法规科

吴京

2-3-2

推进省级资质认定工作，争取70%的机构通过省级资质认定。

1.5

12月份

2-4-1

开展法律职业资格办理初审和备案工作。（1分）

做好法律职业资格的申请、审核工作。

0.5

12月份

柯秀丽
陈生校

律管科
法规科

杜世强
吴京

2-4-2

做好法律职业资格证书的领取、网上备案审核、变更和调档工作。

0.5

12月份

陈生校

法规科

吴京

2-5-1

指导全市基层法律服务工作和“12348”工作。（1分）

加强基层法律服务所和法律服务工作者管理，开展基层法律服务所年度检查及基层法律服务工作者执业证年度注册。

0.5

12月份

陈生校

基层科

曾伟程

2-5-2

做好“12348”法律服务热线的受理和咨询解答，来电接听率不低于98%。

0.5

12月份

柯秀丽

法援 中心

张居彪

2-6-1

加强基层司法行政队伍建设。（2.5分）

开展司法所岗位大练兵活动，切实增强司法所工作人员服务大局、服务群众的能力和水平。

1

12月份

陈生校
傅孙满

政治部
基层科

张宏图
曾伟程

2-6-2

开展司法所长业务培训活动；依托中华全国人民调解员协会网站，开展人民调解员网络培训活动。

0.5

12月份

陈生校

基层科

曾伟程

2-6-3

指导各地成立人民调解志愿者服务队伍。

1

9月份

职能工作目标70分

常规工作目标（25分）

2-7-1

《关于印发泉州市司法局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知》（泉委办〔2011〕79 号）

扎实推进安置帮教工作。（2分）

落实刑满释放人员衔接制度，刑满释放人员安置率达90%以上，帮教率达95%以上，重新犯罪率控制在3%以内。

1

12月份

赵运军

矫正局

张碧鸿

2-7-2

在原有51家安置帮教基地基础上，继续依托企业等社会组织发展安置帮教基地，目标达到55家以上，强化对安置帮教对象和服刑人员未满18周岁子女的帮扶。

1

12月份

2-8-1

加强律师行业监督管理。（2分）

加强律师队伍规范化建设，组织开展律师事务所年度检查考核工作和律师执业年度考核工作。

1

12月份

柯秀丽

律管科

杜世强

2-8-2

完成2015-2016年度律师事务所诚信等级评定工作并公示评定结果，开展律师职业道德执业纪律专项教育，促进律师依法诚信规范执业。

1

12月份

2-9-1

健全律师执业权利保障机制。（2分）

成立市律师协会维护律师执业权利中心，建立律师执业权利保障受理热线平台，建立健全维护律师执业权利快速联动处置机制。

1

12月份

柯秀丽

律管科

杜世强

2-9-2

建立律师工作联席会议制度，为律师执业营造良好环境。

1

12月份

2-10-1

加强律师队伍建设。（3分）

继续实施涉外法律人才培养工程，依托国内高等法学院校组织一期涉外法律人才高级培训班；与台湾律师公会互聘法律顾问，建立涉台法律服务律师人才库，开展1次两岸律师业务研讨交流活动。

1.5

12月份

柯秀丽

律管科

杜世强

2-10-2

组织律师实务交流与研讨活动，开展专题讲座或业务沙龙等律师继续教育培训。

1.5

12月份

职能工作目标70分

常规工作目标（25分）

2-11-1

《关于印发泉州市司法局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知》（泉委办〔2011〕79 号）

加强法律援助工作指导管理监督。（3分）

强化法律援助案件质量监督，提高法律援助办案质量，旁听率不少于2%，回访率不少于10%。

1.5

12月份

柯秀丽

法律援助中心

张居彪

2-11-2

开通“泉州法律援助”微信公众号，并做好宣传推广，定期推送法律知识和法律援助工作动态。

1.5

6月份

合   计

70

行政能力目标30分

科学   行政    (6分)

4-1

常态化开展“两学一做”学习教育，扎实推进机关党的建设和精神文明建设。

1.5

12月份

傅孙满

政治部
机关党委

张宏图
吴京

4-2

认真贯彻民主集中制，建立健全各项议事制度和决策程序并严格执行。

1

12月份

陈生校
傅孙满

办公室
政治部

曾伟程
张宏图

4-3

健全完善公务员信息库建设，及时采集、更新公务员信息变化数据，实现公务员信息动态管理，提高公务员管理信息化、科学化、规范化水平。

1

12月份

傅孙满

政治部

张宏图

4-4

建立部门沟通协调、协同协作机制，健全完善为民、便民、利民制度。落实挂钩帮扶工作。

1

12月份

陈生校
傅孙满

办公室
政治部
各科室

曾伟程
张宏图
有关  人员

4-5

全面推进政务公开工作，实行“阳光作业”。

1.5

12月份

陈生校

办公室

曾伟程

依法   行政  (6分)

5-1

健全完善办事制度，规范行政权力运行和行政裁量权，行政执法责任制全面落实。

1.5

12月份

陈生校

法规科

吴京

5-2

规范表彰推荐工作，没有违规考核检查评比表彰活动。

1.5

12月份

傅孙满

政治部

张宏图

5-3

执法行为合理合法、公正文明，发现具体行政决定违反程序规定的能立即纠正，并追究行政过错责任。

1.5

12月份

陈生校

法规科
相关科室

吴京
相关   人员

5-4

依照《信访条例》等有关规定，扎实做好市领导接访事项及群众来信、来访、来邮事项的受理、办结、化解工作；及时办理市政府受理的复查复核信访事项；做好市长信箱、12345便民服务平台诉求事项的办理工作。

1.5

12月份

陈生校

办公室

曾伟程

行政能力目标30分

高效   行政   (6分)

6-1

深入开展治理庸懒散奢，优化社会管理环境。坚持“马上就办”，推行“一线工作法”，提高办事效率，进一步提升政府机关服务群众、企业的能力水平。

1.5

12月份

陈生校

办公室
各科室

曾伟程
有关  人员

6-2

加强单位政府网站建设和管理，发挥政府网站在推进管理创新、提高行政效能、强化公共服务等方面的重要作用。

1.5

12月份

陈生校

办公室

曾伟程

6-3

简政放权，推进行政审批制度改革，建立完善行政权力清单和责任清单制度，公开运行流程。严格按制度办事，限时办结审批审核事项，提高行政效率。

1.5

12月份

赵运军
柯秀丽
陈生校

法规科
律管科
公管科
基层科

吴京
杜世强
卢春凤
曾伟程

6-4

自觉接受人大、政协监督，及时办理人大代表建议、政协委员提案和各级督办件，做到件件落实好，事事有反馈。

1.5

12月份

陈生校

办公室
有关科室

曾伟程
有关  人员

廉洁  行政  (6分)

7-1

加强财政资金预算绩效管理，遵守财务规定。

1.5

12月份

陈生校

办公室

曾伟程

7-2

落实党风廉政建设主体责任，开展廉政教育活动，领导班子成员廉洁从政，机关工作人员遵纪守法，厉行节约，反对奢侈浪费。

1.5

12月份

陈生校
傅孙满

办公室
政治部
机关党委

曾伟程
张宏图
吴京

7-3

落实计划生育工作,没有被执行责任追究的事项。

0.5

12月份

傅孙满

政治部

张宏图

7-4

落实社会治安综合治理工作,没有被执行责任追究的事项。

0.5

12月份

陈生校

办公室
有关科室

曾伟程
有关   人员

7-5

落实安全生产工作，没有被执行责任追究的事项。

0.5

12月份

陈生校

办公室

曾伟程

7-6

加强干部职工管理，依法依规严格查处干部职工违法违纪行为。及时将干部职工惩戒处理情况报备同级人事综合管理部门。实行失信被执行人联合惩戒和执行联动工作机制。

1.5

12月份

傅孙满

政治部

张宏图

行政能力目标30分

管理创新（6分）

8-1

参评单位认真做好自查自评，绩效管理制度落实、有序开展。对机关内部科室及下属参公单位进行二级绩效评估，予以晋档一级。

1.5

12月份

陈生校

办公室

曾伟程

8-2

落实绩效责任没有“中梗阻”现象，参评单位按时报送绩效评估材料，按要求参加绩效评估相关会议，落实绩效评估审核环节的修改意见，做好绩效评估阶段性督查的有关工作。

1.5

12月份

陈生校

办公室

曾伟程

8-3

大力支持绩效考评牵头部门工作，按要求选派单位绩效AB岗人员、单位绩效考评专家参加市直政府系列绩效考评。

1.5

12月份

陈生校

办公室

曾伟程

8-4

围绕市委市政府中心工作，积极探索业务管理和自身建设的新做法、新经验，有效提升工作效能，获得综合性表彰奖励的按规定给予加分。对承担中央、省、市有关试点工作的按对应级别予以晋档。

1.5

12月份

陈生校

办公室
各科室

曾伟程
有关   人员

合  计

30

绩效目标考评得分（职能工作目标+行政能力目标）

100

说明：（1）“重点工作目标”和“常规工作目标”两项内容，每个单位必须设定能够体现本部门职能职责、反映部门工作绩效的一级指标至少15项(参评单位重点工作较少，且部分常规工作属于年度重中之重工作，可将这些内容单设为重点工作目标的一级指标)。（2）“动态工作目标”分值上限10分，且至少应有2项。如果只有1项的，该项目标计为5分；没有动态工作目标的，可不设置。（3）“行政能力目标”不下设二级指标，内容、权重不能改变。(4)“职能工作目标”下设的二级指标不得与“行政能力目标”重复设置。党建、计生、综治、宣传、精神文明等内容归属“行政能力目标”，不得设置到“职能工作目标”类别。（5）二级指标运用省级及以下媒体佐证提档的请在表格备注栏注明。（6）表格中有隐藏项。